Deliberazione Consiglio regionale 16 maggio 2007, n. 21

thesaurus: Lavoro:Mercato del lavoro:Agenzie per il lavoro - Lavoro:Mercato del lavoro:Agenzie per il lavoro

tipologia: Regioni e Provincie autonome - Delibera Consiglio regionale

Vista la legge regionale 20 agosto 1998 n. 27 (disciplina dei servizi per l’impiego e della loro integrazione con le politiche formative e del lavoro) ed in particolare: - il comma 2 dell’articolo 11, che prevede che la Giunta regionale, sulla base di criteri contenuti nel Programma triennale dei servizi per l’impiego, delle politiche formative e del lavoro, sentita la Commissione Regionale di Concertazione, proponga al Consiglio per l’approvazione il Programma annuale di attività dell’Agenzia Liguria Lavoro; - il comma 5 dell’articolo 11, che prevede che l’Agenzia Liguria Lavoro possa svolgere ulteriori attività, contenute nel programma annuale, su richiesta di soggetti pubblici e privati, con oneri a carico dei richiedenti determinati in misura remunerativa rispetto al costo da sostenere;

Richiamate le proprie deliberazioni n. 22 del 1° marzo 2000, n. 55 del 16 marzo 2001, n. 29 del 18 giugno 2002, n. 26 del 5 agosto 2003, n. 29 del 20 dicembre 2004, n. 50 del 20 dicembre 2005 e n. 6 del 7 marzo 2006, aventi ad oggetto l’approvazione dei Programmi di attività dell’Agenzia Liguria Lavoro rispettivamente per gli anni dal 2000 al 2006; Atteso che la Commissione Regionale di Concertazione, come previsto dall’articolo 7, comma 2, della l.r. 27/1998, ha espresso il proprio parere sul Programma di attività dell’Agenzia Liguria Lavoro per l’anno 2007 nella riunione del 17 gennaio 2007;

Vista la proposta di deliberazione della Giunta regionale n. 4 del 2 febbraio 2007 preventivamente esaminata dalla V Commissione consiliare, competente per materia, ai sensi degli articoli 26 dello Statuto e 83, primo comma del Regolamento interno, nella seduta del 26 aprile 2007;

D E L I B E R A di approvare il seguente:

PROGRAMMA DI ATTIVITÀ DELL’AGENZIA LIGURIA LAVORO PER L’ANNO 2007

Agenzia Liguria Lavoro svolge funzioni di assistenza tecnica e monitoraggio secondo quanto previsto dalla legge regionale 20 agosto 1998 n. 27 (disciplina dei servizi per l’impiego e della loro integrazione con le politiche formative e del lavoro), istitutiva dell’Agenzia stessa. L’Agenzia collabora al raggiungimento dell’integrazione tra i sistemi regionali dei servizi per l’impiego, della formazione, dell’istruzione e dell’orientamento, in stretto rapporto con le strutture regionali di riferimento, in particolare con il Dipartimento Sviluppo economico e Politiche dell’Occupazione e con il Dipartimento Ricerca, Innovazione, Istruzione, Formazione, Politiche Giovanili, Cultura e Turismo. Il programma di attività dell’Agenzia per l’anno 2007 è rivolto a sviluppare la funzione di supporto alle strutture regionali di riferimento ed ad incrementare il ruolo di sostegno dell’Agenzia nei confronti dei servizi che le Amministrazioni provinciali, gli enti locali e le altre istituzioni ed organizzazioni svolgono sul territorio regionale. L’Agenzia Liguria Lavoro, entro 30 giorni dall’approvazione del presente programma, presenta alla Regione una proposta relativa alla tempistica e alle modalità di realizzazione degli obiettivi definiti con il medesimo programma. L’Agenzia, nella realizzazione di attività del presente programma finanziate a carico di risorse del Fondo Sociale Europeo dovrà applicare le relative disposizioni programmatorie e attuative regionali, nonché quelle stabilite dagli atti regionali riguardanti le modalità di verifica e monitoraggio finanziario e di rendicontazione delle risorse comunitarie. La Giunta regionale può assegnare all’Agenzia lo svolgimento di ulteriori incarichi ricompresi nell’ambito delle competenze attribuite dalla legge regionale n.27/1998 e dalla legge n.52/1993 ed, in particolare, relativi alle seguenti materie: promozione occupazionale, lavoro precario, immigrazione, lavoro non regolare, sicurezza sui luoghi di lavoro, salario sociale, crisi aziendali, responsabilità sociale delle imprese, formazione ed orientamento.

Ai fini di una migliore lettura e gestione il presente programma articola in sintesi le attività in:

• consolidate che riguardano specifiche funzioni che hanno ormai assunti negli anni un carattere strutturale;

• in prosecuzione che, essendo state previste in programmi o da incarichi precedenti non sono ancora state terminate e richiedono di essere proseguite nell’anno 2007;

• nuove che riguardano nuovi incarichi a carattere sperimentale o innovativo richiesti per la prima volta all’Agenzia per il corrente anno. Sono pertanto di seguito indicate le attività previste nel piano di attività per l’anno 2007 suddivise secondo tale articolazione e per ambito di riferimento.

1) OSSERVATORIO SUL MERCATO DEL LAVORO

Descrizione dell’attività

L’Osservatorio sul mercato del lavoro e sulle professioni deve essere organizzato per assolvere a quattro funzioni essenziali:

• statistica–informativa tramite la raccolta ed elaborazione dati e informazioni provenienti dalle diverse fonti disponibili, anche di tipo socio-economico, con la partecipazione delle Parti Sociali ed in collaborazione con le Province e gli istituti di ricerca;

• interpretativa tramite analisi di tipo qualitativo e realizzazione di ricerche mirate su specifiche aree, segmenti, settori della domanda e dell’offerta e in generale della realtà economico-produttiva; • rilevazione dei fabbisogni formativi, emergenti dal mutamento in atto nella realtà produttiva locale, nella prospettiva di una sempre più adeguata conoscenza delle caratteristiche della domanda di lavoro;

• lettura della domanda di lavoro (domanda sociale di formazione).

Attività consolidate

a) raccolta, analisi ed elaborazione statistica dei dati sul mercato del lavoro tratti dalle fonti disponibili a livello nazionale e locale, in collaborazione con le strutture delle Amministrazioni provinciali nell’ambito del sistema informativo regionale del lavoro;

b) svolgimento di studi, ricerche ed indagini specifiche a livello quantitativo e qualitativo atte ad integrare, approfondire ed interpretare le informazioni di livello statistico su settori, comparti e categorie del mercato del lavoro, compreso il fenomeno dell’immigrazione;

c) diffusione delle informazioni sul mercato del lavoro tramite la divulgazione di specifici elaborati, quali: il Quaderno dell’Osservatorio (annuale), le Notizie Flash (quadrimestrali) e l’alimentazione costante del Portale internet regionale del lavoro;

2) MONITORAGGIO DELLE POLITICHE FORMATIVE E DEL LAVORO

Descrizione dell’attività

Il monitoraggio delle politiche formative e del lavoro consiste nella rilevazione ed elaborazione di informazioni tramite indagini, studi e ricerche atte a valutare gli esiti delle politiche attive del lavoro con particolare riferimento all’attività di formazione professionale realizzata nell’ambito della programmazione regionale.

Attività consolidate

a) realizzazione, in collaborazione con le Amministrazioni Provinciali, di una indagine essenziale sull’u niverso degli iscritti ai corsi di formazione professionale della programmazione 2000-2006 terminati nell’anno solare 2005 e di un’indagine campionaria (conforme agli standard nazionali definiti da ISFOL) e redazione di un rapporto di monitoraggio sugli esiti occupazionali;

b) monitoraggio di specifiche azioni di politica del lavoro e della formazione realizzate nell’ambito del sistema regionale su richiesta della Regione. Attività in prosecuzione

c) studio ed elaborazione di un sistema di rilevazione quali/quantitativo degli esiti degli interventi regionali/ provinciali, che tenga conto delle esperienze ad oggi realizzate;

d) assistenza tecnica di supporto nelle attività di monitoraggio delle politiche formative (deliberazione Giunta regionale n.1004 del 29.9.2006).

3) ASSISTENZA AL SISTEMA REGIONALE

Descrizione dell’attività

L’assistenza al sistema regionale consiste nel supporto tecnico ed amministrativo alla Giunta e alle strutture regionali competenti in materia di mercato del lavoro, di formazione e di orientamento su richiesta e secondo le modalità e le indicazioni fornite dalle stesse.

Attività consolidate

a) aggiornamento del modello di descrizione, certificazione e riconoscimento dei profili professionali con particolare riferimento agli attestati di qualifica e specializzazione riconosciuti dalla Regione;

b) assistenza alle strutture regionali per lo sviluppo di iniziative in tema di lavoro e formazione a sostegno del sistema dei distretti industriali;

c) assistenza al sistema regionale nella gestione delle crisi aziendali ed in particolare nella progettazione di percorsi di transizione al lavoro e di sostegno ai lavoratori;

d) supporto alle strutture regionali competenti nell’attività di accreditamento dei soggetti che intendono operare nella formazione e nell’orientamento (deliberazione Giunta regionale n. 471 del 19 maggio 2006).

Attività in prosecuzione

e) assistenza tecnica per la realizzazione del progetto “Laboratorio delle professioni del domani” (deliberazione Giunta regionale n. 1022 del 3 ottobre 2006);

f) realizzazione di un servizio di informazione ed assistenza al sistema regionale in tema di politiche del lavoro e della formazione sulle opportunità offerte dal quadro comunitario;

g) collegamento per conto della Regione con la rete delle strutture delle agenzie nazionali e regionali, attive in materia di orientamento e politiche del lavoro.

Nuove attività

h) assistenza al sistema regionale per lo sviluppo di iniziative in materia di regolarità del lavoro e di sicurezza, responsabilità sociale dei datori di lavoro;

i) gestione del processo istruttorio di accreditamento delle strutture formative per lo svolgimento di attività formativa per Responsabili e Addetti al servizio di prevenzione e protezione, al fine di consentire alle strutture regionali competenti di precedere agli atti relativi;

j) assistenza per lo sviluppo di iniziative innovative e di eccellenza in tema di lavoro, di formazione e di supporto ai servizi per l’impiego nonché a sostegno delle attività imprenditoriali, in particolare nei settori dei servizi e del terziario.

4) INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE

Descrizione dell’attività.

L’Agenzia è chiamata a svolgere, sulla base delle indicazioni formulate dalla Regione un importante compito di informazione e comunicazione in tema di formazione e orientamento, di mercato e politiche del lavoro per il territorio tramite l’utilizzazione integrata e sinergica di più canali e strumenti.

Attività consolidate

a) produzione delle pubblicazione a stampa settimanale (iolavoro newsletter) e mensile (iolavoro forum) ed alimentazione costante del portale internet regionale;

b) predisposizione di guide e manuali per favorire la conoscenza di normative e strumenti al fine di facilitare l’accesso ai servizi offerti dal sistema regionale;

c) verifica dell’efficacia degli strumenti di informazione e comunicazione ai fini del miglioramento del servizio offerto.

Attività in prosecuzione

d) collaborazione e supporto per il miglioramento e lo sviluppo della Borsa continua del Lavoro;

Nuove attività

e) supporto per la realizzazione del sistema integrato regionale di comunicazione tra Regione e Province e sviluppo di nuovi prodotti e canali informativi.

5) ORIENTAMENTO

Descrizione dell’attività

L’attività dell’Agenzia Liguria Lavoro in materia di orientamento consiste nel fornire assistenza alla Regione nel campo dell’orientamento scolastico, formativo e professionale affinché le esperienze maturate possano essere acquisite nel sistema regionale integrato e siano programmate le adeguate iniziative a supporto.

Attività consolidate

a) organizzazione di manifestazioni ed eventi promossi dalla Regione Liguria, anche in collaborazione con altri Soggetti pubblici e privati, nell’ambito del sistema regionale integrato di orientamento.

Attività in prosecuzione

b) supporto nella realizzazione del sistema integrato regionale di orientamento.

6) INTERVENTI PER LE PERSONE DISABILI O COMUNQUE SVANTAGGIATE

Descrizione dell’attività

L’attività dell’Agenzia Liguria consiste nella realizzazione di progetti o iniziative a sostegno dell’inserimento o reinserimento lavorativo di soggetti disabili o comunque svantaggiati, su indicazione e con il coordinamento della Regione.

Attività consolidate

a) progettazione di percorsi di inserimento lavorativo per persone disabili o comunque svantaggiate in collaborazione con le strutture provinciali;

b) analisi e verifica dell’applicazione su base regionale della Legge n. 68/1999 “Norme per il diritto al lavoro dei disabili”.

7) SISTEMA INFORMATIVO

Descrizione dell’attività

L’attività dell’Agenzia Liguria Lavoro consistono nel supportare il sistema regionale nella realizzazione e nello sviluppo del Sistema Informativo del Lavoro.

Attività consolidate

a) supporto all’attività di alimentazione del Portale internet regionale, di aggiornamento dei dati della borsa continua del lavoro, di inserimento in rete degli archivi dell’Osservatorio sul mercato del lavoro nell’ambito del Sistema Informativo del Lavoro regionale;

b) aggiornamento e sviluppo della rete informatica interna e del collegamento con quella regionale.

ATTIVITÀ SU RICHIESTA DI SOGGETTI PUBBLICI E PRIVATI CON ONERI A CARICO DEI RICHIEDENTI

1) Supporto all’attività a livello regionale e provinciale delle Consigliere per le Pari Opportunità;

2) assistenza alle Amministrazioni provinciali in tema di politiche attive del lavoro e della formazione, anche tramite la realizzazione di indagini, studi, ricerche, monitoraggio e progettazione di interventi;

3) partecipazione alla realizzazione del Piano regolatore Sociale promosso dal Comune di Genova;

4) svolgimento di attività istruttorie delle richieste di anticipazione a favore dei lavoratori in mobilità o in cassa integrazione guadagni, di cui alla legge regionale n.4/2006, su incarico della Finanziaria Ligure per lo sviluppo Economico (FI.L.S.E.) S.p.A., come da assenso della Giunta regionale (deliberazione Giunta regionale n. 835 del 28 luglio 2006).

RELAZIONI SULLE ATTIVITÀ

Con riferimento alla realizzazione del presente programma di attività, l’Agenzia Liguria Lavoro dovrà produrre entro il mese di febbraio dell’anno 2008 una specifica relazione che indichi gli obiettivi ed i risultati conseguiti. L’Agenzia dovrà inoltre periodicamente relazionare alla Regione sull’andamento delle attività, secondo modalità stabilite dalle competenti strutture regionali.

COSTI DEL PROGRAMMA

I costi di funzionamento ordinario dell’Agenzia Liguria Lavoro per l’anno 2007 sono a carico degli specifici stanziamenti del bilancio regionale dell’esercizio corrispondente. Peraltro alcune attività del presente programma comportano l’acquisizione di beni e servizi i cui costi eccedono tali finanziamenti e dovranno essere previsti e segnalati dall’Agenzia alla Regione in sede di predisposizione del piano operativo di realizzazione degli interventi. Tali spese saranno finanziate con specifici impegni assunti dalla Giunta regionale a carico del bilancio regionale e con il ricorso alle risorse del Fondo Sociale Europeo.