7. Le risorse finziarie
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Dall’osservazione dei dati pervenuti dalle Amministrazioni rispondenti, le risorse impegnate per l’annualità 2012 risultano pari a euro 511.629.845. Il dato nazionale si conferma in linea con quello dell’anno precedente. Relativamente alle risorse erogate, invece, sempre con riferimento alle sole regioni rispondenti, si può rilevare una leggera crescita percentuale del dato complessivo (+2,2%) rispetto al 2011, per un importo totale che supera i 467 milioni di euro.
Con riferimento alle risorse erogate, osserviamo come la maggioranza delle somme sia stata gestita direttamente a livello regionale, anche se con alcune differenze rispetto al 2011 nel dettaglio circoscrizionale. La delega alle Province, invece, riguarda a livello nazionale una quota pari al 40,3% del totale, ovvero 188.519.831 dei 467.500.000 complessivi.
Distribuzione della gestione centralizzata e delegata delle risorse per il diritto-dovere sul territorio nazionale – anno 2012
Fonte: Elaborazione Isfol su dati regionali e provinciali
E' inoltre da segnalare un'inversione di tendenza rispetto al 2011 sia per la macro-area del nord-ovest, per la quale si riscontra un aumento della gestione delegata (32,1% rispetto al 17,1% del 2011), sia per quella del nord-est, dove la gestione delegata delle risorse alle Province è passata dal 39,8% del 2011 al 48% del 2012.
Per rendere anche visivamente più chiaro il comportamento delle singole regioni, si presenta una mappa del territorio nazionale che evidenzia con campiture viola le Regioni nelle quali la grande maggioranza delle risorse sono state amministrate a livello regionale e con campiture verdi le Regioni dove ha prevalso la delega alle Amministrazioni provinciali.
Provenienza delle risorse impegnate ed erogate da Regione e P.A. - annualità 2012 (%)
Fonte: Isfol su dati regionali e provinciali
La disaggregazione delle risorse impegnate ed erogate rispetto alle fonti di finanziamento ci mostra una prevalenza di risorse regionali/provinciali pari al 42,7% degli impegni ed al 44,2% delle erogazioni, in sostanziale stabilità rispetto ai valori rilevati nell'annualità precedente per le risorse impegnate, ma con una lieve diminuzione rispetto a quelle erogate nel 2012 (- 3,8%). In particolare al Nord-Est e al Nord-Ovest la grande maggioranza delle risorse impegnate e di quelle erogate provengono dalle Amministrazioni locali. Al Centro invece le risorse impegnate provengono in misura percentualmente maggiore dal MLPS (40,2%) e dalle Risorse comunitarie (41%), mentre al Meridione la fonte di finanziamento principale è costituita dal MLPS (85,5% delle impegnate e 98,4% delle erogate), a differenza del 2011 quando le risorse comunitarie rappresentavano la fonte prevalente.
A livello nazionale, relativamente alle risorse erogate, va sottolineato un incremento della componente MIUR che va dallo 0,5% del 2011 al 5,8% del 2012 riguardante in particolare le regioni Lombardia, Emilia-Romagna e Liguria, ed anche un aumento di incidenza delle risorse comunitarie che vanno dal 19,3% del 2011 al 28,6% del 2012.
